第三十一章　热钱烫伤东南亚

经济安全作为国家安全与经济发展两大领域的接合部,兼有国家安全与发展的双重意 义。经济安全不像军事安全那样具体、直观,而是爆发突然,起于无形；它没有明确的地域 界线,而是四方渗透,元处不在；它不单纯依靠深沟壁垒和各种对抗性举措,而是更多地依 靠自身健全的机能与合理的相互依存度；然而国家经济安全的因素既来自国家经济的内部风 险,也来自外部风险包括外部势力有目的、有计划地采取的经济攻击与侵袭行动的敌意威胁 以及在对外经济交往中举措失当,违背经济规律而遭受惩罚的非敌意威胁。对某些发达国家 而言,经济安全是建立在对别国经济安全的威胁之上的；对发展中国家而言,其经济在高速 发展的过程中,往往因经验不足、人才匾乏、经济发展不平衡、经济监控体系不完善等因 素,使国内经济安全存在潜在危机,一旦外部破坏势力趁虚而入,就能顷刻间使一个国家的 经济陷入混乱,使一个国家十几年、甚至几十年奋斗的成果一夜间付诸东流。

我国经济正处在高速增长时期,中国经济的持续增长离不开全球经济的健康发展,全球 经济一体化趋势也必将推动中国经济日益走向世界,中国与全球经济的相互依存关系将日益 紧密。在尖锐复杂的国际环境中,经济安全问题对于我们这样一个经济高速增长的大国来 说,更具现实性、紧迫性。经济必须在安全状态与环境中发展,安全必须以经济发展为基础 和后盾,并要以维护经济发展为重要目标。它直接关系着中华民族的盛衰荣辱,关系着中华 民族在下个世纪的国际地位。在冷战后时代对我国全面入侵式的生死存亡危险虽然可以避 免,但对我国经济安全上潜在的风险决不能低估,特别是我国作为一个发展中国家,正处在 经济转型的关键时期,我国的经济安全度包括市场安全、产业安全、金融安全、信息天全等 都不是无懈可击的。因此,国家的最高利益要求我们,从东南亚金融危机中汲取教训,更自 觉地把国家经济安全提到战略的高度给予更切实的关注与运筹。

（原文载于《中国国防报》,1997年10月7日）